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全力處置“殭屍企業”“騰籠換鳥”盤活資產——我市發揮“政擔企”力量確保國有資產保值增值

來源:
2021-10-08 09:29
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在地方經濟發展過程中,有時會出現因各種原因導致企業經營破產的情況,並遺留大量涉及工人工資、建築施工款等債務問題,形成3—5年內都難以解決的“殭屍企業”,從而浪費社會資源、形成金融風險、阻礙經濟發展。

如何儘快解決“殭屍企業”,讓經濟發展“輕裝上陣”?

近期,由蘆山縣委、縣政府牽頭,蘆山縣財政、國資、法院、國土等部門和雅安市企業融資擔保有限公司(以下簡稱:市擔保公司)、蘆山縣漢嘉實業有限公司(以下簡稱:蘆山漢嘉公司)多方聯動,充分發揮“政擔企”力量,全力處置一“殭屍企業”,確保國有資產保值增值。

企業瀕臨破產  

國有資源被迫閒置

9月24日,走進蘆山縣經開區,只見四川萬邦電子科技有限公司的建設現場一派忙碌。該公司辦公樓和廠房外的裝修已基本完工,內部裝修正在緊張施工中。可就在2個多月前,這裏還是一處閒置多年的企業廠房,一派雜草叢生的景象。如今,這裏土地、廠房等沉寂許久的經濟資源又被“激活”,這個“騰籠換鳥”而來的企業,今後也將紮根蘆山,為蘆山縣域經濟發展貢獻民企力量。

四川萬邦電子科技有限公司目前所處的廠房前身是蘆山德旺裝飾新材料科技有限公司(以下簡稱:德旺公司),該公司於2015年3月入駐蘆山縣,主要從事裝飾材料的研發、生產和銷售。由於該公司投入較大,經營回報有限,流動資金出現困難,原蘆山擔保公司為其擔保貸款。

2019年,德旺公司變更為蘆山良惠高導銅科技有限公司,主要經營室內裝飾材料零售以及銅製、鋁製鏈條製造。該公司運營一段時間後,因規劃不足,決策管理等出現問題,導致資金鍊斷裂,企業運營陷入“僵局”,瀕臨破產,工人工資無法結清,廠房等土地資源被迫閒置。

而原蘆山擔保公司為德旺公司(現蘆山良惠高導銅科技有限公司)代償本息合計22017768.89元,在向法院起訴並對德旺公司的資產申請司法拍賣後,也多次遭遇流拍。

面對制約經濟發展的“攔路虎”,如何處置“殭屍企業”,盤活國有資產,成了一道必須儘快解決的難題。

“政擔企”齊發力  

務實舉措破解難題

“殭屍企業”清理牽涉面較廣,如何確保各項工作順利推進?對此,蘆山縣委、縣政府牽頭,蘆山縣財政、國資、法院、國土等部門以及市擔保公司、蘆山漢嘉公司多方聯動,大大提高了工作效率。

市擔保公司快速摸清該企業情況,對存量代償項目進行梳理,並依託專業團隊,運用處置不良資產的經驗進行“問診把脈”,提出由蘆山漢嘉公司受讓生效判決文書確定的債權,實現債權轉讓,變更蘆山漢嘉公司為執行申請人,行使債權人的全部權利,包括協商受讓抵押物、以物抵債接受抵押物和繼續追索連帶責任人權利的方案,並積極向蘆山縣委、縣政府進行彙報。

蘆山縣委、縣政府一方面迅速組織蘆山縣財政、國資、法院、國土等部門論證方案,算好政治、經濟、社會三本賬, 另一方面積極“騰籠換鳥”,尋找有意向的企業,盤活德旺公司資產。

2020年11月,蘆山漢嘉公司與市擔保公司簽訂《債權轉讓協議》,並由蘆山漢嘉公司作為債權人,於2021年3月向蘆山縣法院申請以物抵債,接收德旺公司資產。

為盤活蘆山漢嘉公司接收的德旺公司資產,蘆山縣人民政府相關領導多次召集縣投促中心、經開區管委會、財政局、漢嘉公司等部門,專題研究盤活方案。在各方不斷努力下,四川萬邦電子科技有限公司被成功引進,今年6月,該公司通過依法拍賣程序買下“德旺公司”資產,併成功入駐蘆山縣經開區。通過蘆山縣委、縣政府的一系列“組合拳”,不僅成功引進了新企業,盤活了資產,也解決了“4·20”蘆山強烈地震災後重建以來,其土地證、房產證、不動產權證不能及時辦理等難題。

而此次代償款的收回,是我市縣區擔保資源整合後,市擔保公司首筆採取債權轉讓方式成功處置的代償項目,這也為今後的追償處置工作,提供了新方向和新思路。

本報記者 蔣陽陽

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